Genel bakış
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işvereni iş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapmak veya yaptırmakla yükümlü tutar. Risk değerlendirmesi; işyerinde var olan ya da dışarıdan gelebilecek tehlikelerin belirlenmesi, bu tehlikelerin riske dönüşmesine yol açan faktörler ile risklerin analiz edilerek derecelendirilmesi ve kontrol tedbirlerinin kararlaştırılması için yapılan çalışmaların bütünüdür.
Günlük dilde risk analizi olarak da anılan bu çalışma, tasarım veya kuruluş aşamasından başlayarak tüm işyerleri için yapılır. Tehlike zarar verme potansiyelini, risk ise bu tehlikeden kaynaklanacak kayıp, yaralanma ya da başka zararlı sonucun meydana gelme ihtimalini ifade eder. Risk değerlendirmesinin yapılmış olması, işverenin iş sağlığı ve güvenliğini sağlama yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Risk değerlendirmesi ekibi
Risk değerlendirmesi, işverenin oluşturduğu bir ekip tarafından gerçekleştirilir. Ekipte şu kişiler yer alır:
- İşveren veya işveren vekili
- İş güvenliği uzmanı
- İşyeri hekimi
- Çalışan temsilcisi
- Destek elemanları
- Birimleri temsil eden çalışanlar
İşveren gerektiğinde bu ekibe destek olmak üzere işyeri dışındaki kişi ve kuruluşlardan hizmet alabilir; çalışmanın koordinasyonunu kendisi veya ekipten görevlendirdiği bir kişi yürütebilir. Çalışanların görüşleri sürecin ihtiyaç duyulan her aşamasında alınır. AYA OSGB olarak ekibinizde uzman kadromuzla yer alıyor, çalışmayı sizinle birlikte yürütüyoruz.
Tehlikelerin tanımlanması ve risk analizi
Yönetmelik; tehlikeleri tanımlama, riskleri belirleme ve analiz etme, kontrol tedbirlerini kararlaştırma, dokümantasyon ve güncelleme aşamalarını öngörür. Tehlikeler tanımlanırken işyerine ilişkin şu bilgiler toplanır:
- İşyeri bina ve eklentileri ile yürütülen faaliyetler
- Üretim süreçleri, iş ekipmanları ve kullanılan maddeler
- Malzeme güvenlik bilgi formları
- İş kazası, meslek hastalığı ve ramak kala olay kayıtları
- Ortam ve kişisel maruziyet ölçüm sonuçları
- Sağlık gözetimi kayıtları ve özel politika gerektiren gruplar
- Çalışanların tecrübe ve düşünceleri
- Acil durum planları ve önceki risk değerlendirmeleri
Belirlenen her tehlike için riskin hangi sıklıkta oluşabileceği ile kimlerin, nelerin, ne şekilde ve hangi şiddette zarar görebileceği mevcut kontrol tedbirleri de dikkate alınarak değerlendirilir. Riskler işletmenin özelliklerine ve ulusal veya uluslararası standartlara göre seçilen bir ya da birkaç yöntemle analiz edilir ve en yüksek risk seviyesinden başlanarak sıralanır. Sık kullanılan yöntemler şunlardır:
- Kontrol listesi
- Matris yöntemi
- Fine-Kinney
- What-if analizi
- İş güvenliği analizi
- HAZOP
- FMEA
- Hata ağacı analizi
Kontrol tedbirleri ve dokümantasyon
Risklerin kontrolünde önce planlama yapılır; ardından sırasıyla tehlikenin ortadan kaldırılması, tehlikelinin tehlikeli olmayanla veya daha az tehlikeli olanla değiştirilmesi ve riskle kaynağında mücadele edilmesi yoluyla tedbirler kararlaştırılır. Toplu korunma önlemlerine kişisel korunma önlemlerine göre öncelik verilir. Uygulama planında her tedbirin sorumlusu ile başlama ve bitiş tarihleri belirlenir; tedbirler hayata geçirildikten sonra risk seviyesi yeniden tespit edilir.
Doküman; işyerinin unvanı ve adresi, değerlendirmeyi gerçekleştirenlerin isim ve unvanları, gerçekleştirildiği tarih ile geçerlilik tarihi, belirlenen tehlike ve riskler, kullanılan yöntemler, analiz sonuçları ve düzeltici ile önleyici tedbirleri asgari olarak içerir. Sayfaları numaralandırılır, gerçekleştirenlerce her sayfası paraflanıp son sayfası imzalanır ve işyerinde saklanır.
Risk değerlendirmesi ne zaman yenilenir?
Risk değerlendirmesi, tehlike sınıfına göre belirlenen süreler dolmadan yenilenir:
| Tehlike sınıfı | En geç yenileme süresi |
|---|---|
| Çok tehlikeli | 2 yılda bir |
| Tehlikeli | 4 yılda bir |
| Az tehlikeli | 6 yılda bir |
Bu sürelerden bağımsız olarak aşağıdaki durumlarda, işyerinin tamamını veya bir bölümünü etkilemesine göre değerlendirme tamamen ya da kısmen yenilenir:
- İşyerinin taşınması veya binalarda değişiklik yapılması
- Teknoloji, kullanılan madde ve ekipmanlarda değişiklik
- Üretim yönteminde değişiklik
- İş kazası, meslek hastalığı veya ramak kala olay
- Çalışma ortamı sınır değerlerine ilişkin mevzuat değişikliği
- Ortam ölçümü ve sağlık gözetimi sonuçlarına göre gerek görülmesi
- İşyeri dışından kaynaklanan yeni bir tehlikenin ortaya çıkması
Mevzuat dayanağı: 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu (Madde 4 ve 10) ve İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği.